明明是中国设备又便宜又好，可是印度相关部门却偏偏要舍近求远—— 近一个月来，中国某大型电力设备企业驻印度代表处异常忙碌，所有员工被动员到印度各政府部门交涉在印度建厂投产的事宜——因为印方将对直接进口中国设备设置新的障碍。
2 n9 I; \) U; h9 L: ?- ` K “我们这也是未雨绸缪……公司对印度出口业务本来进行得很顺利。”该代表处负责人告诉《国际先驱导报》，在印度建厂涉及复杂的法律程序，需要承担高昂的征地和人力成本，还要经历长达数年的建设周期。
4 L2 I {& a; @& |0 X/ _ 究竟是谁，迫使中国公司如此“舍易求难”？
1 T7 H. }! q& b, N% p 印度中央打压地方
( d1 {" A$ W$ Q9 c$ E) M 原来，印度电力部4月上旬向总理辛格建议，外国公司如果参与印度电力项目招标，必须以使用“印度制造”电力设备为前提。
' a3 ]8 w. J4 j 据印度媒体报道，电力部这一提议已得到总理办公室批准，即将择日公布。此计划一旦生效，电力项目投标商将无权自主选择设备供应商，必须采购印度本地或专门在印度投资建厂生产的相关设备。
o9 @8 _' i7 u! W2 d 《印度时报》报道引述消息人士言论称，停止进口中国电厂设备的决定，始自印度商务部长拉梅什对西孟加拉地方政府施加的政治压力。拉梅什是中央政府主管电力事务的头面人物。
# Q' G% M) U" E$ S# m- G9 x& X 数年来，印度各省和民营公司兴建发电厂，都倾向使用价格低廉且供货迅速的中国制设备，西孟加拉政府境内三座大型发电厂，全部使用从中国进口的设备。
: s+ D2 G0 }+ i% A! I6 p/ `: n1 s# C; a 禁令尽管让西孟加拉政府不悦，但不得不采取若干补救措施。据印度媒体报道，西孟加拉政府正计划兴建一座大型发电厂，原本有意使用中国进口设备，但该禁令出台后，不得不改向印度厂商采购设备。% ]0 e, S B+ }+ h
基于长远开发印度市场的考虑，中国电力设备企业加快在印投资建厂的步伐，也就不难理解。3 |. G$ }: b! K% W
联合欧美日竞争中国
j6 ?+ m1 N' {. k 印度2007年至2012年第十一个五年国家发展方案中，计划兴建多座发电厂。由于电力设备占电厂建设成本的80％，因此设备价格成为印度公司中标电厂的关键。
( ~) Z. D4 ]6 `) i$ U0 D 比起印度国内厂家，目前中国设备价格便宜10％至12％。印度电力电子制造业协会负责人还承认：“普遍来看，中国电力设备厂商交货期更短，服务更周到。”因此，不仅私人招标工程被中国公司夺标，许多印度政府投资项目招标也往往能看见中国公司的身影。目前，印度接近30％的新建电厂设备由中国厂商提供。) S- u9 J: k7 c+ C
中国制造商在印度电力市场上的出色表现，不仅引起印度厂商妒忌，还受到欧美、日本厂商反弹。据记者了解，很多背景深厚的印度厂商几年前就游说政府对中国电力设备设限。这些厂商还积极与日本、欧美企业接洽，希望能在印度本土引入日本和欧美技术，对抗中国厂商的价格优势。& u5 r% h& j, f4 X7 W( m8 J
印度L&T公司最近已与日本三菱重工签约，在印度生产大型电力设备；塔塔、信实等巨型企业集团也宣布对外寻找电力设备生产合作者；印度重工和印度国家火电公司则成立了联合电力设备制造厂。9 e# s* l& ~, b# T; x8 L3 ^
相比之下，中国企业在印设厂投产的规划才刚起步。
9 Z% B( L+ @* ^9 E 中国承建商恐退出印度+ a/ z9 ?: N; G9 R
禁令一旦下达，不仅中国电力设备制造厂商利益受创，在当地活跃的中国电力建设企业也难免遭殃。3 U4 D' h) B5 ?" c9 ], q
中国电力建设企业在印度承包了许多工程，其中大量采用中国设备。禁令将使这些企业必须在工程预算不增加的情况下，大规模增加建设成本，等待他们的将是巨额亏损。
/ Z5 D3 F% i9 |# I4 A+ w. R5 @ 中国一家电力建设企业印度分公司的负责人告诉《国际先驱导报》，如果禁令真被严格执行，退出印度市场是比较理性的选择。他说：“现在公司和印度合资在印度设厂生产的电力设备一定要标明‘印度制造’，才可以采用。其实，以前也都是这么做的。”
+ r5 G+ g& o A# S 实际上，印度政府知道该禁令对中国企业的影响，也担忧影响双边外交关系。为此，印度电力部特别强调，这项提议不仅仅是针对中国。! e' ?; a2 a% l, }" G9 G
新德里消息人士对印度媒体透露，印度外交部长穆克吉15日前往俄罗斯，出席巴西、中国、俄罗斯外长与会的“金砖四国”外长会议时，以及6月访问北京期间，都将与中国有关方面协调上述问题。（记者 廉海东 发自孟买）（来源：国际先驱导报）
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